【十九大?实践新视线】汪德华:降本钱是建设古代化经济系统的长<

时间:2018-02-13 02:31 来源:http://www.tgthink.com

习近平同道在党的十九大讲演中明白提出,“贯彻新发展理念,建设古代化经济系统;,强调:“保持去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板,优化存量资源配置,扩展优质增量供应,实现供需动态均衡。;十九大呈文以及2017年底召开的中心经济工作会议均请求,为实现高品质发展,需长期坚持以供给侧结构性改造为主线。其中,“降成本;是供给侧构造性改革的重点工作。

长期以来,增强成本治理、下降产品成本广泛被视为企业内部微观管理的一个范围。而依照十九大以及中央经济工作会议精力,“降成本;是中国宏观经济政策的主要翻新,是供给侧结构性改革的重要抓手之一。在中国特点社会主义进入新时代之际,如何从实践上懂得十九大报告强调的“降成本;,事关现代化经济体制的建设与我国经济高质量发展。

 一、全面掌握现代化经济体系的内涵

作为十九大报告提出的一个新概念,现代化经济体系有其深入的历史逻辑、事实基础和理论内涵。

现代化经济体系的首要特征是质量第一、效益优先。新中国成立以来,我国逐步建破起独立的、比拟完全的公民经济体系。1978年改革开放以来,我国逐渐建立和完美社会主义市场经济体系,大国优势和奇特的制度上风得到充足发挥,经济增加速度近40年均位于世界前列。我国经济总量已经从1980年的世界第13位,发展到稳居世界第2位。在经济疾速增长的同时,党和政府也充分意识到资源和环境束缚的重要性,高度重视经济增长的成本问题和转变发展方式的紧急性。九五打算期间,明确提出经济增长方式要从粗放型向粗放型转变的要求。但总体上看,长期以来,我国经济发展质量不高问题在诸多范畴都有体现。例如,资源耗费越来越大,环境压力日益凸显,科技创新对经济发展的奉献度仍然不高,诸多要害技巧和核心装备受制于国外。党的十八大以来,习近平同志多次强调,我国经济发展已进入新常态,需要坚持新发展理念,加快改变发展方式,提高发展质量和效益。恰是在习近平中国特色社会主义经济思维的指引下,十九大报告进一步明确要求建设“质量第一、效益优先;的现代化经济体系,推进经济发展质质变革、效力变革、能源变革,提高全要素生产率。

十九大报告明确了现代化经济体系建设的着力点,可以分辨从硬件和软件两个维度进行概括。现代化经济体系的硬件系统是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系;软件系统是市场机制有效、微观主体有活气、宏观调控有度的经济体制。其中,实体经济是现代化经济体系的坚实基础,科技创新是现代化经济体系的战略支持,现代金融和人力资源解决的是现代化经济体系的要素供给。唯有现代产业体系的四个硬件协同发展,国家的经济创新力和国际竞争力才会不断加强,全要素生产率的贡献才干不断提升。而要实现四者协同发展的症结,则是软件系统的运行有序。为此要以更鼎力度推动全面深化改革,不断完善市场机制有效,微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

二、降成本是建设现代化经济体系的内在要求

现代化经济体系的重要特点是质量第一、效益优先。这就意味着现代化经济体系必须是一个“讲成本;的经济体系。建设现代化经济体系,需要将“降成本;作为一项常抓不懈的工作。

在市场经济前提下,成本就是为到达特定目的所必需付出的资源耗费或价值支出。成本与效益是辩证同一的关联。所谓效益,就是以成本最小化的方法实现特定目标。建设现代化经济体系的核心目标,是通过高质量发展知足人民对美好生活的需要。这种需要的满意,必定要以一定的物资资源和人力资源消耗等为代价。现代化经济体系强调“效益优先;,这就象征着必须提升全因素出产率,以最小的资源成本满意国民对美好生活的需要。

正是在这个意思上,习近平同志多次强调的“降成本;,是现代化经济体系“效益优先;的实质要求,是建设现代化经济体系的长期任务。经济体系的成本影响因素众多,既有企业内部的管理因素,又有现代化经济体系硬件系统的实体经济、科技创新、现代金融、人力资源之间能否协同发展,甚至具体产业链之间的相互协调性,还有国家发展的制度环境的影响。在市场经济条件下,企业作为及格的市场主体,会为提高企业效益不断优化内部管理降成本。但解决好产业链之间的相互协调性、现代化经济体系硬件系统之间的协调发展,优化现代化经济体系的软件系统即国家发展的制度环境等,则需要充散发挥好政府作用。经济体系老是动态发展的,99991111开奖开奖。在不同的发展阶段,现代化经济体系这些领域存在的问题表示情势会有所不同,“降成本;的重点和发力点会有所不同,需要久久为功。

值得指出的是,“降成本;与“质量第一;并不抵触,同样是辩证统一的关系。质量不达标的产品或服务的生产进程和生产耗费,本身不能发明任何价值,自身就是成本的一部门,我们通常称之为质量成本。因而,从企业角度看,“降成本;必须是在合乎“质量第一;条件下的成本管理,进步质量就是降低质量成本。从宏观角度看,提升产业链之间的互相协调性,促进现代化经济体系硬件体系间的调和发展,优化国家发展的制度环境,是贯彻“质量第一;理念的必然要求,能够为企业提升产品和服务质量,降低质量成本供给有利的外部条件。

 三、新时期“降成本;需坚持宏观思维、综合施策

自习近平同志提出以供给侧结构性改革作为我国主要经济政策以来,“降成本;始终是供给侧结构性改革的重要抓手。十九大报告中详细要求是:“鼎力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,持续清算涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深入电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本;。这些详细要求,都是从产业链之间的相互协调性、现代化经济体系硬件系统之间的协调发展、国家发展的制度环境等角度提出的,都显明体现出“降成本;需坚持宏观思维,注重综合施策。

在新中国成立之后的规划经济时代,相称一段时间内都存在疏忽企业成本管理、搞生产建设不问经济效益的景象。改革开放以来,成本管理得到重视,但很多人依然将其视为企业内部管理问题。在1980年中国成本研究会成立大会上,许毅等学者曾提出国民经济成本概念,即要求研究社会生产、调配、交流、花费的组织管理,经济结构的公道部署等同产品成本之间的法则性接洽,着眼于从国民经济战略决议上摸索降低成本的道路。但也有学者认为,不必要建立国民经济成本管理这样的概念领域。尔后,从国民经济视角进行成本研究的进展并不明显,成本研究依然主要局限于企业内部管理范畴内。

十九大报告以及习近平同志屡次强调的“降成本;,是从更高的档次,更宏观的视角领导成本管理工作,从理论上明确了成本管理研讨和实践的方向:“降成本;是现代化经济体系建设的长期义务,是供给侧结构性改革的重要抓手,是国家宏观经济政策和轨制改革的重要组成局部。在当前时点,“降成本;须要更好发挥政府作用:坚持“质量第一;理念,做好质量监控工作;增进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源之间的协同发展;采用各项政策提升工业链之间的彼此和谐性;降低制度性成本。社会各界都要更新成本管理理念,重视宏观思维、综合施策抓好成本管理研究和实际工作。

首先要树立成本管理理论体系。按照十九大精神,从更广的视角看待以“降成本;为核心目标的成本管理。“降成本;不是单一维度的“省钱;,不仅是企业内部管理问题,而且是现代化经济体系各部分是否协同发展的内在要求。从现代化经济体系协同发展的视角看,成本的组成部分有哪些?经济体系各个部分对企业成本的影响渠道有哪些?宏观上看成本与微观上看成本有何不同?动态成本和静态成本有何差别?从理论上厘清这些问题,对在实践中搞好“降成本;工作至关重要。

其次在政策层面要坚持以实体经济运行成本为重点,协同抓好降成本工作。实体经济是现代化经济体系的坚实基础。降低实体经济成本,需要重视科技创新、现代金融、人力资源发展状态对成本的动态影响,还需要看重电力、石油自然气、铁路等基础性产业成本在产业链上的传导。防备化解重大金融危险,中心是更好发挥现代金融体系服务虚体经济的功效,降低金融服求实体经济的成本。打好传染防治攻坚战,固然从短期和个体层面看,会增长企业成本,但从宏观层面看,这是降低美妙生涯的整体成本。

在企业层面要敢于变更传统的成本管理方式,以“质量第一,效益优先;理念为指引,从动态、宏观的角度对待成本管理,而非单纯地“省钱;。在当前,尤为重要的是建立“质量第一;理念,一直晋升产品跟服务质量,降低质量成本;要更加器重企业策略的抉择是否适应新时代的经济发展方向,施展企业科技立异对降低成本的潜力。

(作者系中国社会迷信院财经战略研究院研究员 中国成本研究会秘书长)

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